Turmush — Судебная коллегия Нарынского областного суда оставила в силе оправдательный приговор по делу старшего инспектора территориального подразделения Счетной палаты по Иссык-Кульской и Нарынской областям, задержанного за вымогательство и получение взятки.
Приговор озвучен 30 июня 2022 года.
АКС ГКНБ по факту вымогательства и получения взятки 15 февраля 2021 года задержала старшего инспектора территориального подразделения Счетной палаты по Иссык-Кульской и Нарынской областям М.А.С.
По данным ведомства, инспектор Счетной палаты М.А.С. проводил проверку исполнения бюджета в трех сельских округах Ат-Башинского района и за вынесение положительного акта по результатам проведенной аудиторской проверки путем вымогательства получил 60 тыс. сомов у главы одного из сельских округов Ат-Башинского района Нарынской области.
Задержанный М.А.С. был водворен в ИВС ОВД города Нарын.
- Фигурант дела Амир [имя изменено М.А.С.] является уроженцем села Тору-Айгыр Иссык-Кульского района, с высшим образованием, семейный, отец троих детей. Ему были предъявлены обвинения по ст. 325 ч.1 («Получение взятки») Уголовного кодекса.
По данным следственных органов, Амир вымогал денежные средства у главы Ак-Моюнского айыл окмоту Г.К. В соответствии с приказом начальника территориального подразделения Счетной палаты по Иссык-Кульской и Нарынской областям У.Ж. фигурант дела Амир был командирован для проведения аудита местного бюджета. По итогам начала проверки финансово-хозяйственной деятельности Ак-Моюнского айыл окмоту инспектор Счетной палаты выяснил, что Г.К. проработала на посту главы сельской управы не более полугода и не имеет полного представления, решил создать видимость выявления финансовых нарушений. Под предлогом съездить в город Балыкчы на выходные инспектор берет у главы сельской управы 10 тыс. сомов. На этом, как установило следствие, инспектор Счетной палаты не остановился, и, подводя итоги проверки, заполняя акт аудиторской проверки, он обсуждает с главой сельской управы небольшие нарушения законодательства. За то, чтобы не отражать их в акте, инспектор Счетной палаты берет у главы айыл окмоту 50 тыс. сомов.
Таким образом, как установили следственные органы, получив 60 тыс. сомов, инспектор Счетной палаты дает заключение о том, что никаких нарушений не выявлено. При этом, глава сельской управы передает 60 тыс. сомов из своих собственных средств (семейного бюджета). Впоследствии у главы айыл окмоту возникает недопонимание с супругом М.О. на этой почве. Он потребовал вернуть денежные средства.
В декабре 2020 года глава айыл окмоту созванивается с инспектором Счетной палаты. В ходе разговора она объясняет ситуацию, в том числе требование супруга по 60 тыс. сомов. Кроме того, она предупредила инспектора о возможных проблемах с правоохранительными органами, попросила вернуть данные деньги.
Следствие пришло к выводу, что инспектор Счетной палаты, пытаясь снять с себя все подозрения в совершении преступления, а именно получении взятки, и избежать уголовного преследования, в декабре 2020 года встречается с главой айыл окмоту на скотном рынке в селе Ат-Башы. Там он возвращает 60 тыс. сомов, которые, как утверждает следствие, он получил незаконно у руководителя сельской управы Г.К.
В ходе судебных разбирательств инспектор Счетной палаты вины своей не признал. По его словам, в соответствии с рабочим планом на 2020 год в Ат-Башинский район была направлена группа для проведения аудита составления и исполнения бюджета за 2018 и 2019 годы. Они начали проверять айыл окмоту Талды-Суу, Ача-Кайынды и Ак-Моюн. График проверки были следующим — Ача-Кайынды, Талды-Суу и Ак-Моюн.
С Г.К., как сообщил подсудимый, они знакомы с 2015 года. На тот момент она была главным бухгалтером в айыл окмоту. Когда инспектор Счетной палаты прибыл для проверки в Ак-Моюнский айыл окмоту, то Г.К. уже была главой сельской управы.
По словам подсудимого, он проверял период 2018-2019 годов, и тогда Г.К. не занимала пост главы айыл окмоту. По итогам аудиторской проверки был составлен акт, в котором были отражены выявленные нарушения. Но эти нарушения, как сообщил фигурант дела, были в период, когда Г.К. не занимала руководящий пост.
Инспектор Счетной палаты признал, что брал у главы айыл окмоту 10 тыс. сомов, а впоследствии еще 50 тыс. сомов. Деньги, по его словам, он взял в долг, так как нуждался. Когда они созвонились и глава айыл окмоту попросила вернуть деньги, то, как утверждает подсудимый, он приехал на встречу на скотный рынок и вернул деньги.
Инспектор заявил, что намеревался вернуть деньги. По его словам, если бы он брал эти деньги в качестве взятки, то возвращать бы не стал.
Свои показания на суде дала и Г.К. По ее словам, на посту главы Ак-Моюнского айыл окмоту она работала с февраля 2020 года. По ее словам, спустя два дня после начала проверки инспектор Счетной палаты обратился к ней и попросил в долг 10 тыс. сомов. После еще 50 тыс. сомов.
По словам Г.К., о том, что она отдала деньги инспектору Счетной палаты, никому говорить не стала. По итогам проверки, как говорит, серьезных финансовых нарушений выявлено не было. Деньги она взяла из тех, что лежали дома от продажи скота. Она утверждает, что до этого инспектор Счетной палаты во время проверок деньги не просил.
На этот раз она подумала, что скорее всего инспектор просит деньги по итогам выявленных нарушений в ходе проверки. Денежные средства передала в здании сельской управы. Со слов Г.К., она предполагала, что руководители детских садов впоследствии окажут ей финансовую помощь в этом вопросе. В итоге ей собрали по 5000 сомов.
В декабре 2020 года глава айыл окмоту обращается в следственные органы. После этого у нее было 2-3 телефонных разговора с инспектором Счетной палаты, в ходе которых она рассказала о возникшем недопонимании в семье. Вечером у них состоялась встреча и инспектор передал 60 тыс. сомов. Неподалеку находились оперативные сотрудники (АКС ГКНБ). После инспектора Счетной палаты доставили в ОГКНБ по Ат-Башинскому району, а денежные средства глава сельской управы отдала следователю.
Г.К. заявила, что инспектор просил у нее 60 тыс. сомов за выявленные нарушения, но деталей уже не помнит.
На суде директор детского сада «Тамчы Булак» Г.Т.Т. и детского сада «Бирлик таазими» М.М.М. озвучили, что инспектор Счетной палаты денег у них не просил. К ним обращалась глава айыл окмоту Г.К., которая озвучивала, что деньги нужны для ревизора. Впоследствии они передали по 5000 сомов.
Также стало известно, что уголовное дело было возбуждено и на главу айыл окмоту Г.К. Впоследствии постановление следователя УГКНБ по Нарынской области от 2 марта 2021 года досудебное производство было прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава преступления.
-
Рассмотрев материалы дела, судья Ат-Башинского районного суда (Абжалбек кызы З.) признала инспектора Счетной палаты невиновным и вынесла оправдательный приговор в связи с отсутствием состава преступления.
-
За фигурантом дела признано право на реабилитацию.
С апелляционным заявлением в Нарынский областной суд обратился заместитель прокурора Ат-Башинского района. Он сообщил, что 20 декабря 2020 года управлением ГКНБ по Нарынской области на основании заявления главы Ак-Моюнского айыл окмоту Г.К. было начато досудебное производство по ст. 326 ч.1 («Вымогательство взятки») УК КР.
16 марта 2021 года был утвержден обвинительный акт и инспектору Счетной палаты предъявили обвинения по ст. 325 ч.1 («Получение взятки») УК.
Заместитель прокурора считает, что Ат-Башинский районный суд при рассмотрении материалов дела не принял во внимание, что уголовное дело было возбуждено на основании заявления Г.К., а она давала показания обвинительного характера. Суд, как утверждает прокуратура, данные показания воспринял как оправдывающие.
Вина фигуранта дела, как указывает заместитель прокурора, была доказана материалами, в том числе показаниями свидетелей, аудиозаписями и стенограммами, протоколами очной ставки.
В связи с этим, прокуратура просила Нарынский областной суд отменить приговор Ат-Башинского районного суда, инспектора Счетной палаты признать виновным по предъявленным следственными органами обвинениям.
На заседании в областном суде бывшая глава Ак-Моюнского айыл окмоту дала показания. По ее словам, когда приехал инспектор Счетной палаты, то она передала ему все финансовые документ для проверки. На следующий день, как рассказывает он, инспектор сообщил: «Уезжаю на Иссык-Куль, вернусь обратно. Дайте мне сейчас 10 тыс. сомов, а остальные отдадите, когда выпишу вам справку». Так как на тот момент у нее не было при себе денежных средств, их она взяла у социальных работников. Другую часть взяла дома – из денег, поступивших от продажи скота супругом. Их, как говорит бывшая глава айыл окмоту, она отдала инспектору Счетной палаты, а после была выписана справка (по итогам проверки составляется акт).
Он признала, что говорила своим сотрудникам о том, что приезжает проверка из Счетной палаты и необходимо собрать денежные средства. Со слов экс-главы сельской управы, сотрудники согласились, сказав, что передадут деньги, когда получат зарплаты.
Когда супруг начал спрашивать у нее, куда делись деньги, то женщина сообщила, что дала в долг. Но супруг не поверил: «Ты не давали эти деньги в долг, ты отдала их ревизору. Как только приезжает ревизор, вы сразу же даете [деньги]… Найди деньги и положи обратно, иначе буду писать заявление». Супруг вышел из дома, она следом. Но не нашла его. Далее она пошла к зданию отдела ГКНБ по Ат-Башинскому району.
Вышел начальник ОГКНБ и спросил, что произошло. Г.К. рассказала все, как было. Потом они прошли в кабинет, где начальник ГНКБ сказал: «Эже, неужели вы будете выплачивать с зарплаты. Неужели так и будете давать взятки. Давайте, позвоните сейчас А.М. [инспектор Счетной палаты]». Она позвонила инспекторы, но он попросил перезвонить по WhatsApp. Далее состоялась передача денег.
С инспектором Счетной палаты, как утверждает бывшая глава Ак-Моюнского айыл окмоту, они были в хороших отношениях. Так как он приезжал с проверкой из Иссык-Кульской области, то 2-3 раза останавливался в доме у нее.
На суде она заявила, что деньги инспектору Счетной палаты давала в долг.
Рассмотрев материалы уголовного дела, судебная коллегия Нарынского областного суда составила решение Ат-Башинского районного суда в силе.
